４０歳以下の年収を無条件に６０万円UPすればいいのです。

日本人の年収〜平均値と中央値の違い　より引用
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国内新車販売台数　より引用
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どちらも綺麗に右下がり。
税金を少々下げようがETC割引を延長しようが、
上記グラフの２００４年以降の相関性のほうが説得力あると思うんですがね。